“三个锦囊”擘画发展新蓝图

近日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，确定了未来五年的发展方向和目标。这次全会，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。

中央“十四五规划和二〇三五年远景目标建议”通过准确把握大变局下我国经济社会发展主要趋势和规律，提出在大变局下推动高质量发展的规划与方案，开启了准确识变、科学应变、主动求变的“三个锦囊”，让我们在危机中育先机、于变局中开新局，擘画宏伟蓝图，引领奋进征程。

用方向锦囊，准确把握发展趋势。当前，我们正面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，要想继续乘风破浪、坚毅前行，就必须把好方向盘，准确把握发展趋势。要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，准确识变，充分估计困难、风险和不确定性，用全面辩证长远的眼光看待经济发展，加强疫情防控，加大“六稳”工作力度，推进落实“六保”措施。要立足当前、着眼长远，科学应变、靶向发力，不断砥砺前行、开拓创新，战胜各种风险挑战。

用智慧锦囊，科学探索发展路径。为了更好地科学探索发展路径，要坚持新发展理念，坚保持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题。要坚持深化改革开放，牢牢把握深化供给侧结构性改革这条主线，加快建设现代化经济体系，为构建新发展格局持续注入动力。通过激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系，加快转变政府职能，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在抓落地见实效上加大力度、加快进度、拓展深度，使各项改革朝着推动形成新发展格局聚焦发力。

用行动锦囊，主动创造发展机遇。加快形成“双循环”新发展格局，是当前我国经济更深层次改革和更高水平开放的重要标志及强大动力。要在危机中育先机、于变局中开新局，主动创造发展机遇，充分认识在国家“双循环”新格局中的战略定位，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。要坚持扩大内需，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。通过大力培育新兴产业，抢抓政策新机遇，新老基建齐头并进，进一步做好“十四五”全新部署，主动求变，走好选择“双循环”的实践路径。（杨璐蔓）